Abogados Especialistas en Derecho Minero y Ambiental
JC & Tabohada | Abogados
Derecho Ambiental
& Minero
Asesoramos a empresas mineras nacionales e internacionales — desde juniors a majors — en todas las etapas del ciclo minero: exploración, construcción, operación y cierre, con cumplimiento ambiental, regulatorio y comunitario en cada fase.
Asesoría legal integral
en minería y medio ambiente
En JC & Tabohada | Abogados asesoramos regularmente a empresas mineras locales y extranjeras que se encuentran en diversas etapas de desarrollo, incluyendo la exploración, construcción, operación y cierre. Contamos con un equipo especializado en temas regulatorios y ambientales mineros, así como en el análisis de títulos mineros y derechos superficiarios.
Nuestra práctica minera se beneficia de la experiencia desarrollada en relación con otros recursos naturales y proyectos de infraestructura, particularmente en asuntos de gestión de tierras, temas ambientales, cumplimiento regulatorio, relaciones comunitarias, derechos de agua, patrimonio cultural y reservas naturales.
Brindamos asesoría legal en la tramitación y obtención de permisos, autorizaciones, certificaciones ambientales y cualquier otro título habilitante. Tenemos amplia experiencia en el patrocinio ante el OEFA, OSINERGMIN, Consejo de Minería, ANA y demás autoridades relevantes en el sector.
Entendemos que la actividad minera requiere un adecuado equilibrio entre desarrollo económico, cumplimiento normativo y sostenibilidad. Desarrollamos estrategias legales orientadas a brindar seguridad jurídica y fortalecer la viabilidad de las operaciones mineras de nuestros clientes.
Asesoría desde la exploración hasta el cierre: concesiones, permisos, operación y remediación de sitios.
Gestión estratégica de EIA, certificaciones ambientales, monitoreo y contingencias ambientales.
Diseño de programas de relacionamiento, convenios con comunidades campesinas y acceso a terrenos.
Patrocinio en procedimientos sancionatorios ante OEFA, OSINERGMIN y Consejo de Minería.
Ley General de Minería (TUO aprobado por DS 014-92-EM) — Concesiones, derechos y obligaciones mineras
MINEM (Ministerio de Energía y Minas) — Autoridad sectorial para permisos de inicio, modificaciones y fiscalización
INGEMMET — Registro de concesiones, catastro minero y procedimiento ordinario de otorgamiento de títulos
OEFA — Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental: sanciones, multas y medidas correctivas
OSINERGMIN — Supervisión de la seguridad en operaciones minero-energéticas
ANA — Autoridad Nacional del Agua: permisos de uso, licencias hídrica y vertimientos
REINFO — Proceso Integral de Formalización Minera para pequeños productores y mineros artesanales
Situaciones que exigen un abogado
especialista en Derecho Minero-Ambiental
Desde la solicitud de concesión ante INGEMMET hasta la obtención de permisos de inicio ante el MINEM, certificaciones ambientales, licencias de agua (ANA) y autorizaciones de uso de terreno superficial. Cada etapa tiene plazos y requisitos específicos que requieren asesoría especializada.
La defensa en procedimientos administrativos sancionatorios ante organismos reguladores es crítica: una multa o medida correctiva mal impugnada puede generar costos millonarios y paralización de operaciones. Interponemos recursos de reconsideración, apelación y acción contencioso-administrativa.
Negociamos y redactamos contratos de cesión minera, opción, joint venture, transferencia, hipoteca minera y acuerdos de financiamiento de proyectos (project finance). Efectuamos due diligence legal previo a la celebración de contratos sobre derechos mineros de terceros.
El acceso a terrenos superficiales para la actividad minera requiere negociación, acuerdos y convenios con comunidades campesinas o nativas. Asesoramos en el diseño de programas de relacionamiento comunitario y en los aspectos legales de la adquisición o servidumbre de tierras.
Ante un derrame, incidente de contaminación o denuncia ambiental, la respuesta jurídica debe ser inmediata. Gestionamos la crisis, coordinamos con las autoridades competentes, preparamos la documentación de respuesta y minimizamos la exposición legal ante OEFA, el Ministerio Público y el Poder Judicial.
Brindamos acompañamiento jurídico a pequeños productores mineros y mineros artesanales en el Proceso Integral de Formalización Minera (REINFO), así como a titulares de gran y mediana minería en asuntos de cumplimiento minero-ambiental y seguridad y salud ocupacional.
Nuestros Servicios en
Derecho Ambiental y Minero
Asesoría legal integral para todas las etapas del ciclo minero y para el cumplimiento ambiental de proyectos extractivos, industriales e infraestructura.
El Derecho Minero es la rama encargada de regular las actividades de exploración, explotación, procesamiento y comercialización de recursos minerales, así como los derechos y obligaciones de quienes participan en la actividad minera. En el Perú, la actividad minera se regula principalmente por la Ley General de Minería, normas ambientales y disposiciones del MINEM e INGEMMET. Contamos con amplia experiencia en el manejo de la propiedad minera y en los aspectos legales más sensibles del procedimiento ordinario de otorgamiento de título de concesión minera.
La obtención de los permisos necesarios para desarrollar un proyecto minero es uno de los procesos más complejos del sector. Somos regularmente contratados para asistir a clientes en obtener todos los permisos necesarios, incluyendo autorizaciones ambientales, de agua, acceso a tierra y construcción. Diseñamos estrategias para la obtención oportuna de los permisos que la actividad minera requiere y representamos a nuestros clientes ante las autoridades competentes.
Contamos con un equipo experto en transacciones corporativas vinculadas al sector minero, incluyendo operaciones de fusiones y adquisiciones, financiamientos corporativos y de proyectos, y mercado de capitales. Asesoramos tanto a sponsors y operadores mineros como a entidades financieras, inversionistas institucionales, fondos de inversión y demás inversionistas.
Considerando que el éxito de las industrias extractivas requiere de sólidas relaciones con las comunidades locales, asesoramos a nuestros clientes en el diseño de programas de relacionamiento comunitario, iniciativas de responsabilidad social corporativa y en la negociación y celebración de convenios con comunidades campesinas para el acceso a terrenos superficiales y la realización de actividades extractivas.
Brindamos asesoría para una debida y estratégica gestión ambiental, la administración de riesgos jurídicos y el cumplimiento normativo ambiental. Apoyamos a nuestros clientes en la implementación de proyectos y el desarrollo sostenible de sus actividades empresariales. Nuestro enfoque combina experiencia legal con conocimiento técnico, garantizando soluciones estratégicas para mitigar impactos ambientales, gestionar recursos naturales y cumplir con los estándares regulatorios.
Nuestro equipo cuenta con amplia experiencia en el patrocinio en procedimientos administrativos sancionadores ante el OEFA, OSINERGMIN, Consejo de Minería, ANA y demás autoridades relevantes en el sector. Manejamos disputas complejas para clientes mineros ante tribunales arbitrales locales e internacionales, así como ante el Poder Judicial.
Cobertura integral en el
sector minero-ambiental
La diferencia de una asesoría
minero-ambiental especializada
Acompañamos cada etapa: desde la solicitud del petitorio ante INGEMMET hasta la elaboración del Plan de Cierre y remediación ambiental. No nos especializamos en una sola fase, sino en todo el proyecto.
Entendemos la operación minera: procesos productivos, tecnologías de explotación, impactos ambientales y estándares internacionales. Esto nos permite brindar asesoría con rigor técnico y precisión jurídica.
Conocemos el funcionamiento interno del OEFA, OSINERGMIN, Consejo de Minería y ANA. Anticipamos sus criterios, preparamos defensas técnicas sólidas y reducimos el riesgo de sanciones y multas.
Asesoramos el componente legal de las relaciones con comunidades campesinas y nativas, combinando cumplimiento de Consulta Previa, negociación de convenios y estrategias de responsabilidad social.
Ante emergencias ambientales (derrames, contaminaciones, accidentes), la respuesta jurídica debe ser inmediata. Nuestro equipo activa protocolos de crisis legal para minimizar la exposición ante reguladores, fiscales y comunidades.
Los socios del estudio atienden personalmente cada asunto minero-ambiental. No intermediarios. Su proyecto es gestionado por quien tiene la experiencia y la responsabilidad de los resultados.
Respuestas sobre
Derecho Ambiental y Minero
El procedimiento ordinario de otorgamiento de concesión minera ante INGEMMET comprende las siguientes etapas principales:
- Petitorio minero: Presentación de la solicitud ante INGEMMET indicando área, coordenadas UTM y tipo de sustancia (metálica o no metálica). INGEMMET verifica que el área esté libre en el catastro.
- Publicación y oposiciones: La solicitud se publica en el diario oficial. Terceros tienen 30 días hábiles para formular oposiciones. Gestionamos las oposiciones presentadas contra nuestros clientes o las interponemos cuando corresponde.
- Título de concesión: Aprobado el petitorio, INGEMMET emite el título de concesión. La concesión otorga el derecho exclusivo de explorar y explotar los recursos del subsuelo en el área otorgada.
- Obligaciones de mantenimiento: El titular debe pagar el derecho de vigencia anual y, a partir del 6.° año, acreditar producción mínima o pagar penalidad para mantener la concesión vigente.
Según el tipo y escala del proyecto, se exige uno de los siguientes instrumentos de gestión ambiental:
- DIA (Declaración de Impacto Ambiental): Para proyectos de bajo impacto ambiental (pequeña minería en exploración). Aprobada por la Dirección General de Gestión Ambiental Minera del MINEM.
- EIA-sd (Semi-Detallado): Para proyectos de impacto ambiental moderado: pequeña y mediana minería en explotación. Requiere participación ciudadana y aprobación del SENACE o MINEM.
- EIA-d (Detallado): Para grandes proyectos mineros de impacto ambiental significativo. Proceso de mayor complejidad y plazos: puede tomar entre 2 y 4 años hasta su aprobación.
- Instrumentos complementarios: Además del EIA, se requieren permisos de agua (ANA), autorización de uso de explosivos, permisos de vertimiento y, en casos específicos, licencia arqueológica del Ministerio de Cultura.
El procedimiento administrativo sancionador del OEFA tiene etapas con plazos que deben observarse estrictamente:
- Imputación de cargos: La empresa tiene 20 días hábiles para presentar descargos. Es la etapa más crítica: los argumentos técnicos y jurídicos presentados aquí determinan el curso del proceso.
- Resolución de primera instancia: El OEFA emite resolución que puede imponer multa o archivar el caso. Si hay sanción, se tiene 15 días hábiles para interponer recurso de reconsideración o apelación.
- Tribunal de Fiscalización Ambiental (TFA): Segunda y última instancia administrativa. Sus resoluciones agotan la vía administrativa y habilitan la acción contencioso-administrativa ante el Poder Judicial.
- Fraccionamiento de multa: Si la sanción queda firme, puede solicitarse el fraccionamiento hasta en 36 cuotas, con reducción del 25% si se paga dentro del plazo de impugnación.
El REINFO (Registro Integral de Formalización Minera) es el proceso por el cual los pequeños productores mineros y mineros artesanales se formalizan para ejercer la actividad minera lícitamente:
- Sujetos: Pequeños Productores Mineros (PPM) y Productores Mineros Artesanales (PMA) que realizan actividades en zonas no prohibidas para la pequeña minería y minería artesanal.
- Obligaciones del proceso: Acreditar condición de poseedor o titular de concesión, suscribir contrato de explotación, aprobar el instrumento de gestión ambiental correspondiente y obtener autorización de inicio.
- Beneficio de la formalización: El minero formalizado puede vender su producción a comercializadores autorizados y accede a servicios del Estado. El incumplimiento del proceso genera exclusión del REINFO y riesgo de interdicción.
- Asesoría JC & Tabohada: Brindamos acompañamiento jurídico integral en todas las etapas del REINFO: inscripción, presentación de expedientes, subsanación de observaciones y cumplimiento de compromisos.
La concesión minera otorga derecho sobre el subsuelo, pero no sobre el terreno superficial. El acceso a este requiere acuerdo o mecanismos legales específicos:
- Acuerdo voluntario: La vía más conveniente: negociar un contrato de uso o acceso con el propietario superficial (privado o comunidad). Redactamos y negociamos estos acuerdos incluyendo compensaciones, plazos y condiciones de acceso.
- Servidumbre minera: Cuando no hay acuerdo, el titular minero puede solicitar al MINEM la imposición de una servidumbre minera, con previa indemnización tasada. Tramitamos este procedimiento cuando es necesario.
- Comunidades campesinas y nativas: El acceso a tierras de comunidades campesinas requiere acuerdo en Asamblea Comunal. En el caso de comunidades nativas, puede requerirse proceso de Consulta Previa conforme a la Ley 29785.
- Estudio de títulos previo: Antes de negociar, identificamos la titularidad real del predio (incluyendo comunidades campesinas y nativas), cargas, superposiciones y contingencias, para garantizar que el acuerdo sea legal y ejecutable.
Seguridad jurídica para
sus operaciones minero-ambientales
Desde la solicitud de concesión hasta la defensa ante el OEFA o el arbitraje internacional, acompañamos cada etapa de su proyecto minero con experiencia técnica y rigor jurídico.
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